12月2日，《广东省东说念主民政府对于将一批省级行政权益诊疗由县（市）履行的决定》（以下简称《决定》）发布。《决定》明确，为贯彻落实省委对于履行“百县千镇万村高质地发展工程”（以下简称“百千万工程”）促进城乡区域合营发展的部署要求，进一步扩大县级发展自主权开yun体育网，提升县域统筹能力，省政府决定将7项省级行政权益诊疗由县（市）履行。

2023年以来，广东不息鼓吹扩权强县、强县扩权矫正。《决定》的发布，是继2023年9月广东将60项省级行政权益诊疗由市县履行后，扩权强县、强县扩权矫正的又一次有劲举措。 

7项权益聚焦“百千万工程”难点堵点

郡县治则寰球安。赋予县级更多经济社会措置权限，扩大县域发展自主权，提升县域统筹能力，是贯彻落实“百千万工程”的垂危举措。“百千万工程”履行以来，省委通告黄坤明屡次强调要“合手好扩权强县和强县扩权矫正”。

“扩权强县”，主如若通过扩大县级资源整合使用自主权，充分激励县域发展能源活力，增强县域概述实力；“强县扩权”，主如若深化放权赋能矫正，登科概述实力强、发展基础好的县（市）当作试点，照章赋予更多主动当作空间。

2023年以来，广东不息鼓吹扩权强县、强县扩权矫正。2023年9月，广东发布《广东省东说念主民政府对于诊疗一批省级行政权益事项的决定》，将60项省级行政权益诊疗由连络地级以上市和县（市、区）履行。这次《决定》发布，省政府再次决定将7项省级行政权益诊疗由县（市）履行。

《南边》杂志记者梳剪发现，7项权益类别分为三类，分袂是行政许可、全球劳动和其他行政权力，触及省政府和省当然资源厅、省交通运载厅、省文化旅游厅、省林业局等几个部门，其中以省当然资源厅为主，7项权益中4项皆与省当然资源厅联系，包括开垦相貌用地预审与选址见解书核发、县级政府组织编制的地皮征成绩片开发决策审批、城乡开垦用地增减挂钩相貌履行决策审批、城乡开垦用地增减挂钩拆旧复垦地块验收等。

分析来看，7项权益的请托或下放皆很有针对性，聚焦“百千万工程”履行中的难点堵点。以“城乡开垦用地增减挂钩拆旧复垦地块验收”为例。“百千万工程”履行以来，广东大边界鼓吹全域地皮概述整治。本岁首，省委办公厅、省政府办公厅印发的《对于真切鼓吹全域地皮概述整治助力“百县千镇万村高质地发展工程”的见解》明确建议将全域地皮概述整治见效纳入“百千万工程”探员推行，对职责开展较好的整治地区赐与离别化资金奖励及新增开垦用地蓄意谋略奖励，并建议建设“用地谋略池”轨制，整治区域内造成的开垦用地谋略（含边界）及补充耕地谋略由政府措置，重心因循拆旧建新。这也就意味着，城乡开垦用地增减挂钩拆旧复垦地块验收职责量将大大加多，将联系行政权益诊疗由市县履行后，不错有劲鼓吹联系职责进程。

7项权益中，有5项请托或下放给各县市联系部门履行，还有2项只请托或下放给特定县市。如全球劳动事项“144小时便利签证空缺纸核发”只请托给汕头南澳县文化旅游部门履行。南澳是广东唯独的海岛县，亦然中国大陆12个海岛县（区）中唯独的全岛域国度4A级旅游景区。“144小时便利签证空缺纸核发”权益的下放，不错有劲促进南澳县入境旅游业务的开展，大大增强南澳的旅游眩惑力。

《决定》明确，各地各连络部门要依照权益弘扬组织履行，加强衔尾调换，确保联系行政权益放得下、接得住、管得好、有监督。自本决定公布之日起30个职责日内，省、各地级以上市连络部门应当与县（市）相接部门完成权益诊疗的嘱咐职责。

扩权强县、强县扩权矫正为广东县域高质地发展注入滂沱动能

“强县必先赋权。”省发展商议中心党构成员、副主任谭炳才以为，县域经济是广东高质地发展的隆起短板，同期亦然庞大的后劲板，“现在广东县域发展还存在较多拘谨，扩权强县、强县扩权矫正对于广东县域强活力、增动能具有垂危敬爱”。

实践讲授，“百千万工程”履行以来，扩权强县、强县扩权矫正为广东县域高质地发展注入滂沱动能。

以河源市东源县为例。东源县毗邻粤港澳大湾区，是省“百千万工程”典型县。2023年9月，省政府将60项省级行政权益诊疗由连络地级以上市和县（市、区）履行，东源县相接41项，触及发改、住建、林业等11个联系部门。

东源是典型的山区县，丛林隐敝率逾越70%。当作相貌开工的前置要求，开垦相貌使用林地审核成果径直影响许多相貌进程。

“2020年公司一期相貌办理林地审核时，按照曩昔的历程足足用了一年多时辰。”让河源市拓建混凝土有限公司总司理张雪莲讶异的是，2024年公司二期相貌仅用1个月时辰就完成了审核。

再看揭阳普宁市。普宁市共相接省级行政权益事项37项。普宁市发展和矫正局联系负责东说念主例如，该局相接的事项包括“企业投资非跨市高速公路新增的互通立交相貌核准”等7项。在总投资达1.61亿元的普惠高速公路新增梅林互通立交工程鼓吹过程中，核准职责诊疗到县（市、区）后，办理进程大大加速。

为止现在，普宁在相接省级行政权益事项中累计办理审批事项209件，大大提升了企业业务呈报成果，有劲有用助推普宁经济社会高质地发展。

《南边》杂志全媒体记者、南边+记者 | 史成雷

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